基本解释

(1).管理，统治。《左传·襄公十四年》：“天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。”《三国志·魏志·夏侯玄传》：“古之建官，所以济育羣生，统理民物也，故为之君长以司牧之。” 宋 王禹偁 《贺南郡大赦表》：“伏惟尊号皇帝陛下，司牧黎元，敦崇孝治，言有父也。” 清 黄六鸿 《福惠全书·庶政·总论》：“夫州县司牧一方。”
(2).君主；官吏。 南朝 齐 萧道成 《即位告天文》：“肇自生民，树以司牧。” 宋 王禹偁 《端拱箴》：“天生蒸民，树之司牧。” 清 唐甄 《潜书·任相》：“百姓困穷，司牧不知，知而不为之所，国亡。”
(3).主管畜牧的官员。 清 昭槤 《啸亭杂录·王府官员制度》：“定制：亲王长史一员……司匠、司牧六员。”